Программа комплексного сотрудничества по снижению рисков взрывоопасных средств (ICExH)

Программа комплексного сотрудничества по снижению рисков взрывоопасных средств (ICExH) является флагманской инициативой Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Мы предоставляем комплексную основу для оказания поддержки государствам-участникам Центральной Азии в решении сложных транснациональных проблем, связанных с взрывоопасными предметами.

Решение общих региональных угроз

Хотя масштабы угрозы варьируются в разных частях региона, страны Центральной Азии и их соседи сталкиваются с общими серьезными проблемами, связанными с опасностью взрывчатых веществ. К этим угрозам относятся:

• Неправильное обращение и ненадлежащие использование: незаконное использование, неправильное обращение, заброшенность и пренебрежение взрывоопасными предметами.
• Безопасность боеприпасов: риски, связанные с небезопасным хранением, обращением и транспортировкой боеприпасов.
• Преступные и террористические действия: угрозы, исходящие от преступной деятельности и действий террористических групп.

Программа комплексного сотрудничества по снижению рисков взрывоопасных средств (ICExH) объединяет экспертные знания и ресурсы для эффективного противодействия этим рискам, укрепляя безопасность и стабильность во всем регионе.

Наша цель и подход

Основная цель программы комплексного сотрудничества по снижению рисков взрывоопасных средств (ICExH) проста: укрепить национальный потенциал Таджикистана и поддержать его усилия по улучшению ситуации с опасными взрывчатыми веществами во всех заинтересованных странах Центральной Азии.

Это включает в себя важную работу: обезвреживание взрывоопасных предметов (ОВП), обезвреживание самодельных взрывных устройств (ОСВУ), образование по вопросам рисков, связанных со взрывоопасными предметами (ОРВП), физической безопасностью управлению запасами (ФБУЗ), медицинская подготовка и т. д. 

В основе программы комплексного сотрудничества по снижению рисков взрывоопасных средств (ICExH) лежит техническое сотрудничество. В нашей модели акцент делается на проведении совместных учебных курсов, отвечающих международным стандартам, содействие обмену опытом, приобретенного с огромными усилиями и на поддержание регулярных каналов связи между региональными экспертами. Борьба с этими угрозами напрямую способствует укреплению безопасности и стабильности как на национальном, так и на региональном уровнях.

Язык обучения

Для обеспечения максимальной доступности и понимания в регионе, все учебные курсы и материалы, предоставляемые в рамках программы комплексного сотрудничества по снижению рисков взрывоопасных средств (ICExH), предлагаются на русском языке. Это общий рабочий язык для экспертов и участников из государств Центральной Азии, что позволяет обеспечить беспрепятственную коммуникацию и передачу знаний. В рамках программы также предлагается курсы на таджикском/дари для соответствующих местных групп.

Стратегические рамки

Программа комплексного сотрудничества по снижению рисков взрывоопасных средств (ICExH) разработана с целью оказания целенаправленной помощи в укреплении потенциала и технической помощи в области снижения рисков, связанных с взрывоопасными предметами, и реагирования на них. Мы активно поддерживаем региональный диалог, укрепляя техническое сотрудничество с государствами-участниками.

Этот совместный подход направлен на достижение двух основных результатов для стран Центральной Азии:

• Укрепление национального потенциала: в сотрудничестве с нашими международными партнерами по обучению мы помогаем государствам укреплять свой национальный потенциал в области комплексного снижения рисков, связанных с взрывоопасными веществами, в соответствии с международными стандартами.
• Участие в сети экспертов: мы содействуем участию в структурированной программе обмена передовым опытом. Национальным экспертам и персоналу предоставляется возможность присоединиться к программам обмена, стать членами специальной сети экспертов и получить доступ к важной технической информации и учебным материалам.

Партнерства

Успех программы комплексного сотрудничества по снижению рисков взрывоопасных средств (ICExH) зависит от надежной сети национальных и международных партнеров:

Координация ОБСЕ

• Программный офис ОБСЕ в Душанбе: офис поддерживает региональное взаимодействие и управляет проектом ICExH через отдел по противодействию угрозам безопасности, решая вопросы мобилизации ресурсов и внебюджетные поступления.
• Полевые миссии и Секретариат ОБСЕ: полевые миссии обеспечивают эффективную реализацию проекта посредством регулярных контактов с национальными властями. Программный офис также тесно сотрудничает с Центром по предотвращению конфликтов и другими соответствующими тематическими подразделениями Секретариата ОБСЕ.
• Государства-участники ОБСЕ в Центральной Азии: нашими бенефициарами являются соответствующие национальные ведомства, в том числе министерства обороны, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям и национальные агентства по противоминной деятельности, которые являются основными получателями всех возможностей для обучения и обмена опытом.

Партнеры по реализации обучения

Программа комплексного сотрудничества по снижению рисков взрывоопасных средств (ICExH) сотрудничает с квалифицированными и сертифицированными учреждениями по всему миру:

• Центральное командование Вооруженных сил США (USARCENT): с 2014 года USARCENT является давним партнером, оказывающим помощь в обучении персонала и поддержку в области обезвреживания взрывоопасных предметов уровней 1, 2 и 3.
• Министерство обороны Бельгии: меморандум о взаимопонимании (МОВ), подписанный в марте 2025 года, официально закрепил рамки партнерства с Министерством обороны Королевства Бельгия, расширив нашу сеть внешних партнеров по обучению.
• Центр международной стабилизации и восстановления (CISR) – Университет Джеймса Мэдисона (JMU): мы тесно сотрудничаем с CISR – JMU в целях укрепления управленческого потенциала регионального учебного центра и получения международной аккредитации, уделяя особое внимание семинарам по устойчивости бизнес-планов и развитию потенциала.
• Сертификация: все курсы обучения сертифицированы Национальным центром Таджикистана по минным вопросам (TNMAC) и Агентством по надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Таджикистан.

Организатор обучения

Министерство обороны Республики Таджикистан проводит все обучения на объектах, связанных с созданным Региональным учебным центром по взрывоопасным предметам (РУЦВП). Министерство продолжает использовать программу комплексного сотрудничества по снижению рисков взрывоопасных средств (ICExH) для дальнейшего развития и поддержания РУЦВП, и эта идея активно поддерживается Программным офисом ОБСЕ в Душанбе посредством модернизации его учебных объектов.

Сообщество доноров

Будучи внебюджетным проектом, программа комплексного сотрудничества по снижению рисков взрывоопасных средств (ICExH) полностью зависит от щедрой поддержки со стороны сообщества доноров.